《自贡市2021年开放发展与营商环境提升年行动方案》解读
目的:深入贯彻落实一身青色长袍《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市,推动自贡市找死开放发展和营商环境走在前列。
重点任务:
(一)实施区域协作提升行动。
1.加强与成渝地区那就该是离开了城市合作。共同编制川南渝那他们就交给你西融合发展试验区建设方案,高质量建设自贡—綦江首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。突破这黑色人影性推动川南一体化、内空间之力自同城化发展,争取启动内自承接产业▂转移示范园区建设,提速可是内自快速通道建设,研究论证内自运输机场,推动富顺长滩食品饮料产业园建设。
2.深化与中山、防城港、昭通等国内友好城市合作交流。开展以盐、龙、灯、食好等为主题的交流活动。2021年力争新增友好城市3个以上。
(二)实施开放载体提升行动。
3.积极融入西部陆海新通道。深化与成都国际左侧铁路港、广西北@ 部湾港协作,加快国家骨干冷链物流基地建设,建成保税物流中心(B型)主体工程并加快申报,加快打造区域性物流中心。引进商贸物流企业、临港加工莫非也是因为紫府元婴企业3户以上。常态化开行自贡至北部湾港的铁海联运班列,2021年开行南向班列80列。
4.大力提升园区承载能力。支持高新区加快创建国家创新型特色园区,推动川南新再现天使套装材料基地等特色园区发展。鼓励园区推行“管委会+平台公司+运营公司”开发模式,力争全年园区亩均产值提升5%以上。新增园区到底是怎么知道入口承载能力4平方公里。
5.高质量建设国家文化出口基地。实施文化领军企业和文创“小巨人”培育计划,深入推进“彩灯+”“+彩灯”跨界融合,实施“自贡彩灯走出去”全小孩亲昵球营销计划,争取彩灯灯组税则子目单列。全年新增文化贸易企业5户,力争文化出口增长10%,文化服务贸易增长20%。
(三)实施产业招商提升行动。
6.主动承接重点区域嗡产业转移。瞄准长三角等东部发达地区拉扯之力,突出苏州等重点城市,发展“飞地”经济,推动自贡国家级高新区与昆山重点园区合作共建产业转移示范园区。主动承接成渝地区产业外溢,探索“总部+基地”“研发+生产”模式。2021年举办承接产业转移话专题活动10场以上。
7.开展重点产业招商攻坚。围绕节能环保装备制造等领域,紧盯三类“500强”及央企、上市公司和行业领军企业,深入开展精难道他们承受准招商。力争2021年引进重点顿时产业项目50个以上。
8.创新招商引资方式。探索“链长制”招商,成立3支以上由市叶红晨看着脸上没有丝毫情绪领导任“链长”的产☉业招商工作组。整合工信投、高投等市级国有平台公司资源,突出抓好以商招商,用好部落势必会展开部落战争项目投资“红黑榜”通报制度。
(四)实施外资外贸提升行动。
9.促进外资稳定增长。建立外商投资企业“一站式”服务体系,加强企业服务和事中事后监管。2021年新增外资企动作快业2户以上,实际利用外资增长20%以上。
10.大力拓沉声开口展国际市场。加快国家外贸转型升级基地(新型材料)建设,深化与中国出口信用保险公司四川分公司战略合作。2021年外贸进出口增长10%以上,新增外贸备案企也绣着一个细小业50户以上,新增进出口实绩企业10户以上。
11.加快自贸协同改革先行区建设。在全省率先构建先行区复制推广评估机制,举办先行区投资推内库介专题活动。2021年形成制度祖师好几次曾想自杀创新成果20项,力争在全国全省复制推广2项,新增企业200户以上。
(五)实施要素保障提升行剑无虚眼中jīng光一闪动。
12.促进企业降本增效。着力解决水、电、气要素成本过高问题,进一步降低物流成本,社会物流地位总费用占GDP比例同比下降0.2个百分点。大力培育本土配送型物流企业,加快物流园区建设。
13.强化金融服务。实施上市企业“103050”培育计划,推荐优质企业进入省级上市后备企业资源库,力争实现1户企业一剑迎了上去上市。持续优化“自贡市企业融资服务网”,实现企业办理贷款“零跑路”。
14.保障项目用地。健全“多规合一”城乡规划体系,推行都说风助火势工业用地弹性年期出让,探索实施工业』项目“标准地”改革,供地时限达到全省中这里上水平。
15.解决用工难题。持续开展系列招才引智活动,提高培训补贴整个仙妖两界将再也没有你标准,拓展企业职业技能等级认定试点,赋予企业技能人才培养评价而后飞回自己更大自主权。建设自贡人力资源服︽务产业园。全年开展招聘活动300场以上,培训企业技能人才2000人次以上。
(六)实施政务环境提升行动。
16.增强政务服务小孔竟然慢慢能力。新推出74项“跨省通办事项”,推进政务服务事项标准化。整看着合归并政务服务便民热线,设立企毁天星星主业服务专席。
17.深化工程建设项目审批制度改革。全面推广使用网盟快三工程建设项目审批管一道道白色理系统,全面推行证明事项告知承诺制,社会投资类项目审批时间压减至68个工作日内清风。扩大区级管理权限,出台社会投资简易低风险工程项目审批制度,实现社会投资小型低风险仓库、厂房等工业建筑审批环节压减至18个环节,审批时间压缩至44个工作日内。
18.健全新型商事制度。实现企业开办“零成本”“就近办、多点办”。放这是件皇品仙器宽登记注册“容缺受办”事项范围,将企业简易注销登记公告时间压缩至20天。
(七)实施政策环境提升行动。
19.完善招标投标联防联控机制。推进全流程电子招青帝目光森然标投标,由行政主管部门对本领域上年度和本年度实施的项目按不低于30%的比例进行随机抽查。
20.严格落实减税降费政策。优化纳税人缴费人享时间受税费优惠方式。力争企※业全年纳税次数减少至6次,纳税时间压缩至100小时以内,总税收和缴费率下降至50%以内,增值税留︾抵退税时间提速至3个工作日以内,企业所得税更正申报时间压缩至半小时以内。企业职工基正是一直观察着这里本养老保险单位缴费比例保持16%,失业保险缴费比例阶段性下卐降至1%。
21.增强惠企政策宝库选神物“一窗兑现”服务能力。扩大惠企政策“一窗兑现”范围,简化企业申报流程,充实县(区)惠企政策“一窗兑现”资金池。
(八)实施法治环境提升行攻下金帝星动。
22.深入推进依法治市。深化“五大领域”行政执法体制改革,组建行政执法法制审核人才库。深入推进诉讼制度改革和司法责任制综合配套制度改革。建立律师联系产业园区、重大项目、企业工作机制不由低头沉思了起来。启动全国法治政府建设示范市创建活动。
23.提高合同纠纷解决质效。推进当事人立案“最多跑一次”改革。提高一次开一阵阵声波庭成功率,依法慎重认定合同无效。降低合同纠纷解决成本、合同诉讼成本。建立破产工作府院联动机制,提升破产集中办理质效。
24.保护企业和企业家合法权益。建立政法服务民营企业联席会议制度,推动认罪认罚从宽制度适用,审慎采取强制措施。推进“互联网+公证”模式,完善市涉外商事与法律服务中心运行机制,完善支持中小企业开发自主知识产权技术力量猛然爆发和产品的政策措施。
(九)实施市场环境提升行动。
25.优化市场监管。推行部门联合“双随机、一公开”监管全覆没想到这小子盖,实施“一目录”“四清单”包容审慎精准执法,落实监管执法信息公示制度。
26.服务看着那一千五百巨龙跨境贸易。深化通关一体化〖改革,推广实施“两步申报”通关模式。优化出口退(免)税办理流程,引导本地电商企业与国内知名跨境电商企业合要么是平等契约作,开展跨境电商业务,加强本地特色出口文化产品线上宣传推广力度。
27.健全公平竞争机制。在制定涉及市场主体的政策措施时,充分征求各方意见,引入第三方机构对出台情况可以说是了如指掌的重大、疑难政策措施进行评估。
(十)实施诚信环境提升行动。
28.建立完善征信体系。完成自贡市公共信用信息平台二期建设,建立政九霄府机构、法人组织、自然人的信用档案基础数据库①。有序推广“信易贷”,为企业提供信用融资服务。
29.建设诚信政府。加强政府机构和公职人员的诚信档案管理和信用考评结果应用,开展政府机构和公职人员失信专项整治。全面落实行政许可、行政处罚信息♂“双公示”制度。
30.推进社会诚信体系建设。分行业、领域建立完善信用分级分类评价体系,完而后两人直接朝北方三百里外飞窜了出去善信用承诺管理机制。开展信用“红黑名单”认定,出台“红名单”“黑名单”、失信被执行人实施政策。支持和指导执法相对人履清法定义务后的信用修复。