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                2021-07-20

                驰而不息,强化扶贫领域作风建设

                • 2021年04月20日 07时23分
                • 来源: 四川日报
              2. 【字体:

              3. 四川兑现庄严承诺,625万贫困老乡全部脱贫,不落一户一人。图为贫困群众点赞四川精╳准扶贫政策。邹森 摄


                四川坚持将健康扶贫作为全省卫生健康工作“头等大事”,聚焦“基本医疗有保障”目标,全面发起健康扶贫攻坚战。图为巡回诊疗队就近为贫困户作免费检查。

                去年10月28日,在四川贫困县退出实地√评估检查对接会上,面对第三方评估组,凉山州普格县委副书记王♀建春主动“揭短”——2020年以来,该县已将19名履职不力的帮扶干部纳入“黑名单”记实管理,对这些干部全县通报批评,并取消当年评优评先资格。

                四川始终十大家族都呆住了坚持问题导向,集中力量解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位等问题;切实加强制度建设,扎紧制度笼子。近年来通过“踏石留印、抓铁有痕”的狠劲出現和韧劲,“驰而不息、久久为功”的拼劲和干劲,四川不断强化扶贫领域作风建设,为脱贫攻坚保驾护航。

                做减法

                启动脱贫攻坚资料“瘦身行动”

                让扶贫干部从文山会海中抽身出来

                4年前,一场脱贫攻坚资料“瘦身行动”,在巴蜀大地轰轰烈烈展开。

                这是一次走在前列的探索。四川印发《关于进一步做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作的通知》,要求对脱贫攻坚资料做到不重复、不累赘、简洁实用。最大变化来自收入台账,不再对贫困户收入台△账登记强行要求,各地自行决定是否继续使用。

                这是一次为基层减负松绑。“做资料轻松多了。”2017年8月28日,笔者在南充市嘉陵区龙蟠镇看到大柏山村贫困户覃国贸的档案,原来的版本有316页,而新版本只有36页,工作人员感慨脱贫攻坚资料“瘦身行动”让工作效率提高了很多,也节省了基层开销。

                扶贫领域作风建设做“减法”,压缩的不仅是脱贫攻黑暗大魔陣之中坚资料页数,更让扶∩贫干部不再成为“表哥”“表姐”,从文山会海中抽身出来,将更多精力投入到真帮实扶中去。

                更大的减负,仍在继续。

                2018年春节前,一纸通知从省脱贫攻坚办发出,为寒冬中的扶贫干部送去一丝暖意。

                这份名为《脱贫攻坚作风建设“八不准”》的通知,言简意赅,规定了“不准举行脱贫攻坚‘誓师大会’等仪式性活动”“不准为迎接检查考评新制展板、印制画册、制挂横幅”“不准随意设计增加规定以外的脱贫攻坚各类统计报表”等8项内容。

                “点赞‘八不准’。搞扶贫工作,就是不该整这些花里胡哨的东西!”达州市达川区脱贫攻坚办干部程燚坦言。

                给基层扶贫干部减负,还有高科技助力。

                如今,四川已建成完备的脱贫攻坚大数据平台和移动客户端,具备基础信息、监测评估、数据分析、互动交流等功能,解决基层重复劳动和填表报数的工作负担,真正让脱贫攻坚“苦力活”变成“技术活”。“(平台)好看,好用,好方便!”这成为不少扶贫干部的心声。

                做加法

                不断加强扶贫领域规就這樣送人章制度建设

                对“蝇贪蚁腐”等行为保持高压态势

                为基层干部减负的同时,四川持续发力,对扶贫领域发生的贪污腐败以及不作为、乱作为等,持续保持零容忍的高压态势,进一步架起制度笼子的“钢筋铁柱”,使制度笼子越扎越紧、越扎越密。

                加大对“蝇贪蚁腐”的打击力度——汉源县顺河乡洛尔村党支部原书记李天强等人,在组织实施汉源县财政专项扶贫项目洛尔村农产品交易中心建设中,采取頓時虚增工程量、抬高材料单价等方式,编制虚假报账资料,套取项目资金7.89万元并予以私分;布拖县交通运输局原党组书记、局长曲木黑沙收受项目承建方价值2.76万元的高档烟酒和3.66万元好处费……2016年以来,中央纪委监委和省纪委监委公开通报关于四川扶贫领域腐但卻依舊無法使它達到飽和败问题129起。

                “蚁穴虽小溃大堤,蝗虫多了吞沃野。”省扶贫开发局相关负责人里面血族强调,扶贫领域的“苍蝇式”腐败,虽然单个案件金额不大,但危害不可小视。如果任由这些行为滋生蔓延,积少成多,不仅会使脱贫成效大打折扣,而且将严重损害党和政府在群众心目中的形象。

                加强对政策改革的推进力度——“凡在惠民惠农领域,尤其是扶贫领域,存在私自保管代管、违规扣留扣压群众‘一卡通’等问题的,必须在8月15日前向当地纪检监察机关主动说清问题。”2018年6月21日,四川召开专题视频会动员部署“一卡通”专项治理工作,标志着为期三个月的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作正式拉开序幕。

                省扶贫开发局相关负责人介绍,小小一张卡片,关系民情民意民心。“通过这次专项治理,积极推动各级党委、政府及有关职能部门履职尽责、建章立制、强化监管,确保惠民惠农资金每一分都用在群众身上。”

                加深轟对项目建设的监督力度——“喜德县米市镇来呷村通村路面损毁严重,贺波洛乡瓦吉村集中安置点猪圈建设进度缓慢……”2020年3月底的一天,省纪委干部深入喜德县偏远乡村,不打招呼、随机走访,查找并反馈该县脱贫攻坚工程项目建设中的问题。喜德县连夜对照问题提→出整改方案、逐一分解落实,限期整改到位。助力凉山州脱贫攻坚,省纪委监委成立作风保障工作专班,以真督实导帮助解决具体问题,以作风攻坚助推脱贫攻坚。

                加大、加强、加深……不断加码的背后,是让扶贫※干部“拎着乌纱帽干事”,而不是“捂着乌纱帽做官”。

                乘除法

                验收考核坚守底线任务

                引发脱贫攻坚质变效应

                验收考核和督导督查,是扶贫领域作风建设中的“乘除法”。乘法,意味着放大陡然大喝、扩散,意味着在一个底数之上的提升,这正是四川 李暮然又是一震脱贫攻坚验收考核发挥的功能。

                无论是贫困县、贫困村、贫困户退出验收,还是年度脱贫攻坚成效考核,都坚持目标标准、注重精准理念,并在此基础上充分突出目标导向、问题导向和结果导向,确保扶贫工作更务实、脱贫过程更扎实、脱贫结果更真实。

                “每年我省都会对脱贫攻坚成效考核排名靠后、任务较重的地方和部门(单位)分类进行约谈。”省扶贫开发局负责人强调,约谈是落实党中央和省委部署要求的具体行动,既是当面督战、当面提醒,也是鼓劲加油、传导压力,共同分析研究问题、解决问题,确保四川全面打赢打好脱贫攻坚战、圆满收官,与全国同步全面建成小康社会。

                相比于考核,贫困退出验收则充分发挥脱贫攻坚“守门员”的作用。“我们守护的是目标标准,也是底线任务。”省扶【贫开发局督查考核处处长薛兵介绍,就像乘法中必须有乘数才能从量变到质变,通过考核就是乘数,才可以引起后面的质变效应。

                除法,意味着微观、细化,意味着不断将工作做深做 掌教细。

                近年来,四川启动多轮次全覆盖督导督查,强势推动攻坚。省内各级还建立了督查巡↑查制度,加强执法检查、明察暗访,职能部门深入一线检查指导。抽丝剥茧、明察秋毫,正是一场脱贫攻坚作风建设的大“除法”。

                督产业发展。2018年,四川脱贫攻坚全覆盖督导首次采用省市县三级联动方式开展。广元市朝天区青林乡茅垭村的羊肚菌大棚里,督导员蹲在地上仔细查看当地优势产业羊肚菌的长势,判断产业实施情况。

                督帮扶状态。“你是茶垭乡老洼坪村第一书记吗?贫困户邱锡珍致贫原因是什么?什么时候能脱贫?”省人大常委会执傳聞勾魂絲唯一法检查组从脱贫攻坚“六有”信息平台上随机调出一户贫困户资料,立即给该村第一书记打电话,抽查扶贫干部的工作是否处于攻坚状态。

                督资金使用。“郑维平违规冒领的资金予以清退,请念到名字的老乡前来确认领取。”2018年8月,开江县新街乡召开惠农资金“一卡通”违规冒领资金清退会,村民领回了被冒领的资金。这背后,离不开四川惠农资金“一卡通”专项审计调查的推动。

                做好扶贫领域作风建设“加减乘除”法,书写凝聚党心民心的脱贫攻坚“答卷”,四川一直在路上!(王之 图片除署名外由省扶贫开发局提供)

                责任编辑: 白婉苹
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