内容标题24

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                四川省人氨z政府网?/a>  简?/a> 
                 
                   
                国务院办公厅关于 һ㶨进重大建设项目批LJ和实施领域政府信息公开的意?/td>
                 

                  国办发?017?4?/STRONG>



                各省、自治妷、直辖市人民政府 ǧצ~Drŭ,国务院各部委、各直属机构?BR>
                  按照党中央、国务院决策部署和《中全L中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于全面推迄tһlѪ政务公开工作的意见〉的通知》等文件要求,为进一步推进重大建设项目批凡Ɔ和实施领域政府信息公开,经国务院同意,现提出以下意见?BR>
                  一、总体要求

                  (䌦)指导思想?BR>

                  全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社伨主义思想为指导, _统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念A按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的重要部署要求,把重大建设项目批准和实施领域]k府信息公开作为全面推进政务公开工作的重要内容,积极回应社会关切,更好保障人民޾众知情权、参与樎、表达权、监督权?BR>
                  (二)基本原则?BR>
                  以公开为塿态、不公开为例外。除涨及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他依法不予公开的容外,重大建设项目批准和һͬӾ񶶔\实施过程中的信息要尽可能对外公开,以公开提升项目批准、实施的透明度和效率,保障人民群众合法权益?BR>
                  窻wɢ出重点,有序推进。以重大建设项目批准咣实施过程中社会关注度高@߀的信息为重点,以政府信息公开为先导,推动项目法人单位信息有效归集、及时公开?BR>
                  明确主体,落实责任。重大建设项目批 ǰ׹ֻǵ准和实施过程中,各级政府和有关部门负责公开其在履行职责过程中制作或保存的信息,并依法监督项目法人单佡ơ公开项目信息。法L律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人K单位主动公开项目信息?BR>
                  二、主要任?BR>
                  本意见称重大建设项目,是指按照有关规定由政府审批或核准的,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目(不包括境外投资项目和对外援助项目)。各省(区、市I)政府、国务院有关部门应当根据区域、行业特жѪ`点和工作侧重点,进一步明确本地区、本领域釦ơ大建设项目范围?BR>
                  (一)突出公开重点?BR>
                  在重大建设项目批准和实施过程中,重点S•һЦ开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关£息、质量ٮ全监督信息、竣工有关信息等8类信息。主要内容包括:

                  1.批准服务信息:申报要求、申报材料桾单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式 ˭?BR>
                  2.批准结果信息:项目建议书审批结果、可行性研究报告审扦结果、初步设计文件审扨}结果、项目核һӾͱʮɼeɫF结果、节能审查意见、建设项目选址意见审批结果、建设项目用 (用海)预审结果、环境影响评价审批文件、建设用地规划许可审批结果、塼设工程规划类许可审批结果、施工许可(开工报r)审批结果、招标事项审批核准结果,取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果等?BR>
                  3.招标投标u^һЦ信息:资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚信息等?BR>
                  4.征收土信息:征地告知书以及履行征地报批前程序的相关诡明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、ƾ地补偿安置方案公告等?BR>
                  5.重大设计变更信息:项目设计变更因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等?BR>
                  6.施工有关信息:项目法人单佡及其主要负责人信息,设计、施工、监ء理单位及其主要负责人、项目负责人信息һɫLZȻ、资质情况,施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度,施工期环境保护措施落实情况等々e?BR>
                  7.质量安全监督信息:质量安全监督机枡及其联系方式、质量安全行政处罚情况等?BR>
                  8.竣工有关信息:竣工验收时间、工程质量验收结果,竣工验收备案时间、娀案编号、备案部门、交付使用时间,竣工]뵽ȻDŽ决算审计单位、审计结论、财务决算金風等?BR>
                  各省(塹、市д@政府、国务院有关部门应当参ԅ以上内容,聚焦社会关注度高、与群众切身DrһƬƬɫ֮ɫL֮܇ɢlȥ利益密切h相关的项目,分别确定本地区、本部门相关领域信息公开重点,进一步细匡公开事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道繥,纳入主动公开基本目录,不断加大公开力度?BR>
                  (二)明确公开主体?BR>
                  各级政府和有关部门要坚持以公开为常态、不公开为例外,严格按照《中华人民共和国攡府信息公开条例》ֱӰɸ关规定,公开所制作或保存的项目信息。要严格履行保密审查程序,做到该公开的信息坚决公开,该保守的国审秘密坚决保守住。批准服务信息、批准结果信息由批准重大建设项目和有关要件的各级政府和有关部门分别负责公开,招标投标信息由招标人或有关行政监督部门依法公开,征收土地信息由辖区政府和有关部һ•门负责公开,重大设计变更信息由批准单位负责公开,施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息由制作或保@o߅存的部门按照职责分工分别负责公开?BR>
                  (三)拓展公开渠道?BR>
                  各级政府和有关部门要通过政ȭ公报〡政府网站、新媒体平台、新闻发布会等及时公开各类顡ӹ目信息,并及时回应公众关切。充分利用全国投资项目在线审批监管平台、全国公共资源交易平台、“信用中国”网站等,推进重大建设项目批凡Ԇ和实施领域信息共享和公开。推动将重大建设顺E目批准和实施过程中产生的信用信息纳入全Ssǵ•һ@信用信息共享平台,可向社会公开的,依法依规在各地区信用网站和“信用中国”网站公开。畅通依甡请公开渠道,确保相关工作有序开展。项目法人单位可利用现场公示、网站公布等多种渠道׹项目信息进行公开,方便公众查询和社会监督?BR>
                  (四)强化公开时效?BR>
                  重大建设项目批准和实施过程中产生的政府信息,确定为主动公开的,应䨓格按照《中华人民共@和国政府信息公开条例》规定,自政府信息形成或变更之日?0个工作日内予以公开;确定为依申请公开的,应严格按照法定时限 复申请人;除_ҿǾŲʹâ律法规另有规定外,行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开〡法律、法规、规章对项目法人单位公开项目信息作出明确规定^mָ]的,各级政府和有关部门要监督项目法人单位依法按时公开项目信息;法律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人单位及时公开项目信息?BR>
                  三、政策保障和组织实施

                  (一)加强组织领导?BR>
                  各级政府和有关部门要高度а视并认真做好驖大建设项目批准和实施领域的政府信息公开工作,以点带面、示范带动,以此作为深化攡务公开工作的有力抓手。各级政府要建立健全协调机制,明确责任分工,各级政府办公厅(室)作为组织协调部门,要指导监督发展z改革、工业和信息化、国圡ԟ资源、环保、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、卫生计生、林ںwжѽ֪˚等部门,提˅scc^出明确工作标和措施,认真组织实施;各省(区、市)政府要对本地塩各级政府的政务公开工作进行督查、指导,确保各项任务落到实处。各有@һ部门要结合实际,制定本领域重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施方案?BR>
                  (二)加大考核力度N?BR>
                  各级政府和有关部门要把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作作为政务公开工作绩效考核的重要内容,按照政务公开工作绩效考核相关规定,加大考核力度。对工作推动有力、取得明显成敡的单位和个人,要按Ԓ规定予以表彰;对未按照相关规定和要求履行职责的,要通报批评,并在年度考核中予以体现?BR>
                  (三)完善监管措施?BR>
                  各级政府覦定期对重大建设项目批准和实施领域信息公开工作进行检查,主要包括政СΨs΢@Ӡ信息、项目法人信息的公开内容、公开渠道和公开时效等。各有关部门每应将本部门工作进展情况报同级政务公开主管部门,并在政府信息公开工作幄һֱҪ度报告中公布,接受社会公众、新闻媒体的监督?/P>

                 



                  国务院办公厅 

                  2017?2?日 



                  (此件公开发布?BR>
                  

                 附件?/strong>
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                四川省人民政府 fᦽ?/span>

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