内容标题32

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                四川省人民政府网?/a>  简?/a> 
                 
                   
                国务院办公厅ζ于印发开展基层政务公开标准}化规范化试工作方案的通知
                 

                  国办发?017?2?/STRONG>



                各省、自治区、直辖市人民政府,国常ô˵务院各部姸ҿ、各直属机构?BR>
                  《开展基层政ҹ务公开标娏化规范化试点工作方案》已绩I国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻òʲô°ɐ实?/P>



                  国务院办公厅

                  2017???/P>



                  (此件公开发布?/P>



                  开展基层政务公开标v化规范化

                试点工作方案



                  推进决策ô执行、管理、服务、结果公开(以下˾ȻҸ称“五公开”)是党的十八届四中全会部署的重要改革任务。开展基层政务公开栺˲ô准化规范化试һ̂,是推进“五公开”工作的һپȻ体举措,对于深化基层e务公开ڽѧУ提高行政能,加快建设法治政府、服务型政府,具有重要意义。根据党中央、国务院的部署塻要求,现就开展基层政务公开标准ҲҪ化֮范化试点ϲ工作,ȴ޻ڈ定以下方案?BR>
                  一、总体要ơ

                  (一Aމ指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书ཻ记系列重要讲话精神和治国理政斱ʧȥѰҰ理念新怅e想新战略,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署,囿绕权力运行全流程、政务服务全过程F 立足试点探索,紧密联系实际Ϥ,积极推进基层政务公开标准化规范化,全面提升基层政务公开和政务服务水平?BR>
                  (二)基本原则?BR>
                  坚持需求导向。围˽⵽ôܴ与群众关系密切的行政行为和机ǺǍ务事项,充分听叾Ÿڷӳ˹群众意见,按照“应兡Ѭ开、尽公开”要求全面梳理公开事项A细化公开内容,进一步提高基层政务公开的针对性、实效性?BR>
                  注重重点突破。按照“先试点、后推开‴˿ǻʱڸһ的工作思路,以涉及群众利益、社会普ô遍关注的领域和服动|事项为重点,选取部分县(市ـ区Aщ先行试点老总结经验,以点带面,逐步扩大到基层政府的ܲ有政务领ȻȫȦ和服务事项?BR>
                  ֮化标准引领。基亨v政务公开的基本要求,探索建硾全国统一的政务公开标准体系,并根据宣际情况定期调整咢ٌ更新,推进政务公开与政动服务标准化有机融合?BR>
                  适应基层特点。立足基层府直接联׺系服务群众的实际Fء结合各部门各行业特点,积极探索高效、便捷的公开方式, 时、准确公开影响群众权利义务的行政行为和服务事项,让群众看得ʱ2011-9-21 12:42:48到、听得懂、易获Լ½鷳、能监督、好参与?BR>
                  (三)工作目标?018年底前,总结试点经验做法A形成可复制、可推广、可考核皡基层政务公开标和规范,为在全国全面推行奠定基础?BR>
                  二、试点?BR>
                  根据各忴Ů区实际情况和政务公开工作基础,确定在北京帡、安徽省、陕西省?5个省(区、市)的100个县(市、区)(以下称试点单位),重炡С围绦城乡规划、重大建设项目、公共资源交易€财政预决ƳʮͤȺ、安全生产、税收管理、征地补偿、拆°迁安置、保障性住房、农ͬ危房改造、环境保护、公共文化服˵务、公共法律服务、扶贫救灾、食品药品Ρ管、城市综合执泡、就业创业、社会保险、社会救助、巴Ӧٶȵ老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医 疗卫生、市政服ĪĪͻ等方ٝ开展试点工作(《试点单位及试点冨容表》附后)。承担试点任务的省(区、市)在偨z好试点工作的同时,可以结合实际适当增加试点内容?BR>
                  未纳入试点的其他省(Ұȫռ˺、市),Ʒô可参照本方案自行组织开展试炡工作?BR>
                  三、重点任?BR>
                  承担诡点任务的省(区、市)人民政府要按本方案确定的试点范围认真组织实施,重点做好以下工作?BR>
                  (一)梳理政务公开事项。要组织试点单位对试点范围涉һĻĿ的公开事项,依据权责清单和公共服务鲻ϵð˳事项进行全面梡理,并按条目方式逐项细化分类,确保公开事项分fellowgirl科学、名称规范、指׺ɣ向明确?BR>
                  (二)编制政务公开事项标准һЂ在全面梳理细化基础上,逡项确定每个具体事项的公开标塺,至少应包括公开事项皡名称、依据以及应公开皼ǰ内容、主体、时限、方ͳڏ等要素,汇总编制政务公开事项标准目录,并实行动态调整?BR>
                  (三)规范政务公开工作流程。在编制攡务公开事项标准¥的同时,按照转变政府职能和进“五公开”的要求,全面梳理和优化政务公开工作流程,健全工作机制,推动发布һ解读、回007008应有序衔接,实现决策、执行、管理、服务、结С果全过程公开?BR>
                  (四)̮善政务公开方式。按照政府网競Լ̫˙建设管理的有关要求,加快推进政务公开平台标准гֳ化规范化,加强政府网站内容建设和管理,发Ҳ挥政府网站信息公开第一平台作用。γ뿪ˠ据基层实际樐况,综合利用政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民樎务窗口等场所,多渠道发Ʊø政务信息,方便公众查询或获һ?BR>
                  四、作进?BR>
                  Aӈ一)制定实施方案。试点工作启动后Aӌ承担试点任务的省(区、市)人e民政府要结合实际抓紧制定具体实方案,细ǰ化任务措施벹?017?月底前һ仰送国务院办公厅複案?BR>
                  (二)组织开展试点。承担试点任e务的眡Ɂ(区、市)人民浽ڲħ府要Ԅ织指导试ͱСՂ单位围绕试点范围,ûȥҜ力有序开展试点。试点时间为朡一年,2018?月底前完成试点各项任务?BR>
                  (三)组织试点验收。承担试ù任务的眡(区、市)人民ֵǔ府要?018?朡底前,对本地区试点总体情况、主要做法和成效、խ在的问题及建议等进行总结,塻成试点工作总体报告һ󾪺,报送国务院办公厅?BR>
                  五、保障措?BR>
                  (一)加强组织领导。承担试Сӹ任务的眱ϿҲĶŁ(区、市)Ӷ纺民政府要高度釺视,按照本方案确定的原则目标、试炡内容和工作进度,精心组织实施,加强经费保障;各级政务公开领导小组覡Ё发挥统筹塻调作用,及˗研究解决试点工作中的困难和问题,确保诿û点工作顺利弨展、取得实效;试ôҲł单位要进一步强化机构和人员保障,确保有专人负责推进试点相关工作。国务院有关部门쳤抓紧编制ʧ成本部门本系绿主动公开事项基本目录,同旡对试点工作提ۼ必要的指导和I支持。国务院标准化主管部门要配合做好试点工作跟踪评估、参与制家ߚ政务公开相关标准等工作?BR>
                  (二)鼓励探Ң创新。试点娐位要充分认识试ʱˮһһȥ工作的重صԺ֮要意义,在省(区、市)民政府的组织领导下,结合实际开展试点,积极探索,创新工作机궼ûҵ制和方式方法,深һװ入推进“五公开һʝ和政策解读、回庩关切、公众参与等ǻῪЦ作的准化规范化。要通过开展社会评价或者第三方评估,广泛收集公众对试点工作及成效的评价意见,持续改进工作,żˍ断提升公众满意度和获得愡?BR>
                  (三)加强工作交流。承担试点ֻ״务的省(区、市)人民政府ƽĮƻʵʩ在政庨y网站首页开设试点工作专题,集ʱ展示本地区各试点卡位的试点工作情ͬභ况,并采取多种方式加强交流,促进相互学习借鉴۹ȥȫ国务院办公厅将跟踪了解试点工作进展情况A适时对试点单位的经做法组织交流?BR>
                  (四)做好考核评估。承担试点任务的省(区、市)人民政府要建立激励机制,加强督促检查,˵߾试点任务纳入政务公开工作绩效考核。务院办公厅将对试炡工作进行总结评估,提出娐全国基层政府推广的意见,ƾֳҵ对试点工作戡ơ效突出的地方给予通报表扬?BR>
                  附件:试点单位及Լ试点内容?BR>
                  附件



                  试点单位及试点内容表

                序号

                组织实施省份

                ?/SPAN>15个)

                试˵һ䂹单位?/SPAN>100个)

                试点内容

                1

                北京?/SPAN>

                东城区、西城区、朝阳区、海淀区、昌平区(共5个)

                城乡规划、重大建设项目、财政预决算ŷһ԰税收管理、环境保护、食品药品监管、安全生产、公ʯ文化服务、公共法律服务等方面

                2

                内蒙古自治区

                呼和浩特市新城区、包˵Ҳ稀土高新区〦兴安盟乌兰浩特市、通辽市开鲁县、赤峰市克什克ƽ˶ڻ旗、锡林郭勒盟镶顼旗、乌海市海勃湾区(共7个)

                3

                江苏?/SPAN>

                南京市建Ҳ˵区、无锡市滨湖区、州市新沂市、常州;Ǹ天宁区、Ӌ州工业园区、南通市如皋市、宿迁市沭阳Ƿӿ(?/SPAN>7个)

                4

                云南?/SPAN>

                保ﱱ市腾冲市、昭通市绥江县、楚雄彝族自治州楚雄市、楚雄彝族自Ҳ治州姚安县、红河哈尡族彝ŗ自治州开远市̧Ŀ、红河哈尼族彝族自治州弥勒市(共6个)

                5

                陕西?/SPAN>

                西安市Μ央区、宝鸡市岐山县、咸阳市彬县、渭卤ח市华州区、延安市安塞区、榆林ĿͷḻȴЩŸ靖边县、安康市紫阳县(?/SPAN>7个)

                6

                上海?/SPAN>

                浦东新区、徐汇区w、普陀区、虹口区、金山区(共5个)

                就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生㡾涉农补贴、城市综合执法、养老服务等方面

                7

                河南?/SPAN>

                镡̿垣县、济源市、汝州市、郑州市上街区、开封市ûκ祥符区、洛阳娐洛龙区、޷阳市汤阴县、信阳Ḃ潢川县(?/SPAN>8个)

                8

                湖南?/SPAN>

                长沙市浏阳市、ؼȻ洲市株洲县、衡阳市衡阳县、常德娏武陵区、岳阳市平江县、郴州市资ұ⬅市、永州市蓝山ʾλ(全K?/SPAN>7个)

                9

                广东?/SPAN>

                广州市海珠区、з圳市K罗ǹ区、佛山市禅城区、梅州市平远县、惠州市卨}罗县、肇庆市高要区、云浮市新兴ƺڵȴʲô县(?/SPAN>7个)

                10

                贵州?/SPAN>

                贵阳市南明区、遵义市播州区、遵义凤冈县、六盘水ȴҿһϲ六枝特区、黔西南布依族苗族自治州兴义һؽ市、黔西南布依族苗族自治州贞丰县(?/SPAN>6个)

                11

                黑龙江省

                哈尔滨市道臌区、齐齐哈尔市龙沙区、牡丹江״市东宁市、佳木斯市汤原娍、大庆市杨尔伯特蒙古族自治县、鸡襡ƿ市密山市、绥化市肇东市(|?/SPAN>7个)

                征地补偿〡拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、扶贫救灾、市政服务、公共资源交易、义务教育等方面

                12

                浙江?/SPAN>

                杭州市拱墅、宁波市江北区、温州dz瓯海区、嘉兴һϢ嘉善县、金华市乡乌市、衢州市江山市、台州市临海市(?/SPAN>7个)

                13

                安徽?/SPAN>

                合肥市庐阳区、亳州市蒙城鱨、宿州市灵璧县˵滁州市定远县六安市金寨县、宣城市宁国市、铜陵市义安区、黄山市徽跞区(?/SPAN>8个)

                14

                四川?/SPAN>

                成都市新津县、攀枝花市西区、泸州市合江县、德阳EPYOIN什邡市、硩阳市盐亭县、广元市青川县ߵſڀ达州市万源市、凉山彝族自治州西昌Լ市(?/SPAN>8个)

                15

                宁夏回族自治?/SPAN>

                银川市贺兰、石嘴山市平罗县、吴忠市青铜峡市、固原市彭阳县、中卫市海原厡(?/SPAN>5个)



                  

                 附件?/strong>
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                四川眿Զ人民政府网?/span>

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