内容标题30

  • <tr id='E4SN7b'><strong id='E4SN7b'></strong><small id='E4SN7b'></small><button id='E4SN7b'></button><li id='E4SN7b'><noscript id='E4SN7b'><big id='E4SN7b'></big><dt id='E4SN7b'></dt></noscript></li></tr><ol id='E4SN7b'><option id='E4SN7b'><table id='E4SN7b'><blockquote id='E4SN7b'><tbody id='E4SN7b'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='E4SN7b'></u><kbd id='E4SN7b'><kbd id='E4SN7b'></kbd></kbd>

    <code id='E4SN7b'><strong id='E4SN7b'></strong></code>

    <fieldset id='E4SN7b'></fieldset>
          <span id='E4SN7b'></span>

              <ins id='E4SN7b'></ins>
              <acronym id='E4SN7b'><em id='E4SN7b'></em><td id='E4SN7b'><div id='E4SN7b'></div></td></acronym><address id='E4SN7b'><big id='E4SN7b'><big id='E4SN7b'></big><legend id='E4SN7b'></legend></big></address>

              <i id='E4SN7b'><div id='E4SN7b'><ins id='E4SN7b'></ins></div></i>
              <i id='E4SN7b'></i>
            1. <dl id='E4SN7b'></dl>
              1. <blockquote id='E4SN7b'><q id='E4SN7b'><noscript id='E4SN7b'></noscript><dt id='E4SN7b'></dt></q></blockquote><noframes id='E4SN7b'><i id='E4SN7b'></i>
                ?style type="text/css">
                四川省人民政庨z网?/a>  简?/a> 
                 
                   
                中共四dz̶˧省委办公?四川眸оֶ人民政府办公厅印发《关于全面推进ޔ务公开工作的实施意见?/td>
                 

                  近日,中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发了《关于ǰʮ׾봦ͨ全面推进政务公开工作的实施意见》,全文如下?/P>


                  为进一步加强新时期政务公开工作,쿡ͱˠ据中央办公厅〾Ȼ·סˁ国务院办公厅印发的《关涯ܴ于全面推进政务公开工作的意见》(中办发?016?号)要求,现结合我省实际提出如下实施意见?BR>
                  一、总体要求

                  (一)指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中I、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重ھɱ讲话精úƯ,紧紧围Ρ统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,全面落实政府信息公开条例,坚持围绕中心、服务大局,坚持改革创新、服务群众,坚持依法行政、高效有序,坚持开放合作、扩大参与,以公开为常ǰȥŷ态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结ҲΧ果公开,以公开俴첻֪ʲôʱ˃落实、以公开促规范、以公开促发ԭ展,推动简攡放权、放管结合、优化服务改革,激发市场活力和社会创造力,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府?BR>
                  (二)目标任务。到2020年,政务公开工作怡体迈上新台阶,工作机制更加完善,工作机构更加健全,公开载体更加Ҫλʦ便民,公开效ֲһ䞜更加明显,行政行为更劦透明,公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,政务公开清单管理制ȻЩѪԱŷ޺基本建立,政务公开制度化、标ٿ化、信息化水平显著提升,公众对政务公开工作的满意度明显提高,对政府工作更加理解、信任和支持?BR>
                  二、深入推进政务阳光透明

                  (ϽҲɰһȥ)推进决策公开。认真落审《川省重大行政决策程序规定》,进一步完善决策程序,凡属重大行政决策,应ǺôҲܹ͸֧循公众叵˵Ϸһ与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程ɺ。实行重大行政决策预公开制度,凡涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重点规划、重要改革方案、重要政策措施、重大建设项目等,除依ೕ需要保密的外,要在决策前向社会公开ɵ决策草案、背景、依据和主要内容,公布公众意见ǵѾɶ澫ĥ集和采纳情娎。推行行政决策过程公开,积极探索通过邀请利益相关方、人大代表、政协委员、公众、专家学者、媒体等列席政府有关会议和电视、网络直播会议现场等形式公开决策过程,增强决策透明度。推行行政决策内容公开,相关事项议定后,应依法叶˵첿Ա时公开?BR>
                  Hv四)推进执行公开。及时将重点攅e革任务、重要政策、重大建设项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式뭉向社会公开,根据工作进展م布取得成效、执行中遇到的困难和存在的问题、后续举措,听取公众意见建议,加强和改进工作,确保执行到位。主动公开督查和审计发现问题及整改落实情况,以及群众反映强烈的不作为、慢作、乱作为问责情况,确保执行有力?BR>
                  (五C推进管理公开。深化עǧҶߝ力清单、责任清单市场准入负面清单及政府性基金、行政业性收费目录清单等公开工作,除΢法不得公开事项外,全面公开权力类型和名称、责任主体、事项及边界、法律依据、行使层级、收费项目及依据、监督方式等,建立健全清单动态调整公开制度。e面落实行政许可和行є处罚信息网上公开制度。推行行政执法嵫Dž示制度,公开Ᵽ˵行政执法机关的职贡权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等,规范行政裁量,着力解决执法不严格、不规范、不公正、不文明等突出问题,促进执法公平公正。全面推广随机抽取检查对象、随机抽取执法人员、检查结果公开的“双随机、一兿ʼ开”L度。推进公共监管信息公开,着力抓好安全生产、生态环境、卫生防疫、食品药品、保障性住房、国土资源、公共资源交易、国有企业运营、社会信用、交通运输、旅游市场ûие 产品质量及价格等监管信息公开,公开民生资金特别是扶贫资金的分配使用情况,接受社会监督?BR>
                  (六)推进服务公开。全面梳理编制公šŶŮû服务事项目录,纳入政策法律咨询、公共教䵽˰밲育、劳动就业、社伡保障、医疗卫生、住房保障等与民生民本密切相关的政务服务事项并实行动态调整,逐项编制办事指南,列出办理依据、受理单位、基本流程、申请料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方弿ǸŮס等内容,并通谥政府网站、宣传樏册等形式向社会公开,方便公众查阅获取,让群众不跑冤枉路。清理编制投资项目中仱˿服务事项清单,建立行政审批中介机构数据库,明确项目名称、类别、设置依据、服务时陦等,力?017年底前向社会公布;保留的行政审批쿡ݺܲϲָо置中介服务事项目录要按规定及时向社会塽布。行业主管部门要加强对公共企事业单位办事公开的分类指导,制定完善具体办法,切实承担起组织协调、监督指导职账أ。积极推进实体政务服务大厅与网上政务服务平台融合发展,逐步形成线上线下相辅相成、功能互补的政务服务集中办理新模式,为群众提供优质高效的全程网上服务?BR>
                  (七Yމ推进结果公开。以党中头򿪲ͳһ̲ˮ、国务院重大部署和省姢ٔ、省政府中心工作贯彻落实为重点,全面公开重大决策、重要政策落实情况。抓好“十三五”ûɧ划纲要、政府工作报告、年度重点工作和发展规划、重点改}革任务等实施结果的公开,进一步提高政府工作透明度。公开评估评价结果,建立ֻ˾Ɓ全重大决策跟踪反馈和评估制度,注重运用第三方评估、专业机构鉴定、社情民意调查等多种方式Լλ,科学评价政策落实效果,增强结果гϸһҲɬ开的信度?BR>
                  (八)深化重点领域信息公开。深入推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,进一步扩大公开范围,軆化公开内容。各级行政机关对涉及公民、法人或其他组织权利和ʲôػػҪ的规Ռ性文件,庡在印发?个工作日内面向社会公开发布。规范性文件清理Ǹǿ߰果要向社会公开。加强突发事件、公共安全、重大疫情等信息发布,负责处置的地方和部门是信息发布第一责任人,要快速反应、及时发声,лл根据处置进展动态发布信息?BR>
                  三、加大政务开放婖?/STRONG>

                  (九)推进政府数据开放。按照《促进大数据发展行动纲要》ʧ国发?015?0号)要求,以建设国家大数据中心䡺契机,结合全省政务云及新型智慧城市建设,加强政府部门和事业单位等公共机构数据资源统筹管理,加快构建政府公共数据共享平台和数据开放平台体系,实现不同地区、不同部门、不̨˷同层级之间Ⲣʾͻƽ据的互ʱ共享和开放,以大数据扡ơ段助力科学决策,加快推进政府治理由封闭式管理向开放式ҶԷ服务、由单向管理向双向互动、由粗放式管理向精准化治理转变。建立政府軟一数据资源开放目录,实行动态管理。推进公共信息资溶ȴː分级开放机制,刡定公共朣构数据开放计划,发布公共数据开放标准,ʵܻס推动公共敾˰据资源集中开放。优先推进訋贫攻坚、交通运输、教育、医疗、环境˿˽ȥ护、旅游、文化、农业等领域政府数据开放共享和社会化开放利用。支持鼓励社会力量充分开发利用政府数据资源,推动开展众创、众包、众扶、众筹Ȼ˼为大众创ʱϿʱ业万众创新提供条件?BR>
                  (十)加强政Ǹ策解读。将攡策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排,坚持“谁起ȭͷ͸ƍ、谁解读、谁负责”原则,部门提请以政府或政府办公厅(室)名义印发的文e件,在上报代拟稿时,要䨐并报送解读方案和解读材料,没有解读方案和解读材料的,政府办公ʵ厅(室)实行退文处理。政庡及其部门出台涉叡社会公众切身利益的重要政策文ƾ等,应通过文件ǰ起草部门负责同志撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等方式进行解读,相关解读材料应在文件公开?个工作日内Ӝ政府网站和媒体发布;部门联合发文的由牵头部门负责解读,其他联̸ܽȽ发文部门配合。要适应网络伷Ӱ播特点,更多运用图片、图表、图解、视频等可视匤ז方式,增强解读效果。建立行政机关负责人定带头宣讲政策机制,市(州)政府、与宏观经济和民生关系密切的省直部门主要负责人,每年解读重要政策措施不少亡?次。遇有重大突发事件、重要社会关切等͵Ϯһ,主要负责人ˁ带头接受媒体采访,表明立场态度,发出权威声音Ӽ当好“第一新闻发言人”?BR>
                  (十一)扩大公Ƕֵ众参与。通过政务公开让公ȻԼ͵Ϯ众更大程度参与政策制定̀执行和监督,集思广益,不断完善政策,改进工作。要结合实际研究明确不同层级、不同领γ公众参与的事项种类和方式,畅通参与渠道,闡政于民、问需于民、问计于民,增ѵ˾Լ公众对政府工作的认同和支持。鼓励开展“政府开放日”等主题活动,提高政府回应民声的时效һ,增进与公众的互动交流。充分利用互联网优势A积极探索公众参両新模式,加强政府与公众的快捷互动交流?BR>
                  (十二)回应社会关切˵ͷ。建立全政务舆惡收集、研判、处置和回应u常态化工作机制,按照“谁主管谁负责、属地管理、分级负责”的原则,做ز好政务舆情回应工作。对监测发现皽ń政务舆情,要加强析研判,区分不同情况分类处置。对建设性的意见,吸纳情况要对外公开;对群众反映的实际困难,研究解决的情况要对外公布;对影响或可影响社会稳定、扰乱社会治理秩序的虚假或䡻完整信息,要主动发布准确信息予以澄清。对涉及本地ֳЩҁ本部门的重һվ໥ɿ要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题,要按程序及时发布权威信息,讲清事实真相、政策措施及夲û̫置结果等。对涉及重大突发事件的政务舆惡,最迟应?4小时冣 举行新闻发布会,对其他政务舆情应在48小时内予以回应¶ȼ并根据工作进屵情况,持续发布权威信息。依泡规范网绡ǜ问政平台管理,建立健全лϴζ络留言回应与处置机制,及һһ回应网民诉求,准硡捕捡敏感性、预警性信息,注重解决带有全局性、苗头性、倾向性的问题。加强重大政务舆情回应督办工作,开展效果评估,对重大舆情回лʱ不及时、不主动、不准确并造成严重不影响的,予以问责。完善重大舆情会商联席会议制度,加˼沟通协调,ǶԢ¥ߢ成工作合力?BR>
                  四、加强政务公开载体建设

                  (十三)加强政府网站建设。切实抓好政府网站建ʹ设和管理,整合信息资源,丰富传播方式,完善发布功能,严格发布程序,加强内容和技术保障,推动集约化建设,增强政府网站发布俶͸Ѻɡ息的权΁性、准确性、及时性,强化政府网站信息公开第一平台作用,把政府网站打造成更加全面的信ۿ息公开平台、更加权威的政Ǹ˵发布解读和舆论引寣平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。各级政府网站要加强重要信息发布的协同联ʵ动,国务院、省政府发布对全局工作有指寡意义、需要社会广泛知晓的政策信息,应?4小时内ֱ˾转载ͷԶ˵政府网ӵʲô站要加强与新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动,加强与政务新媒体蚄融合互动,提高政府信息受众面和到达率?BR>
                  (十四)构建政务新媒体矩阨y平台。把握媒体发展趋势和传播规律,加强政务微博、微信、移动客户端等新媒体平台建设和管理,严格信息һа˸҇集、审核、发帨等程序,落实专人管理、运营和维护,确保运转有序、安全可控。发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强的优劲ѮһʱҲ˺׷ǿ,创新方式方法,ͻȻ֊大政庨权威信息新媒体发布力度,提高便民服务信息推送比例,扩大信息传播,开展在线服务,ļ强用户体验?BR>
                  (十五)改进政府公报发行模式。塩立完善政府公报管理体制机制,改进信息化˶΢Ц件下政府公报办ѵ模式ֻ滹ǰ主动适应公众需求,发挥好政府ԅ报在传达政令、公开政务、指导工作、服务社会中ҪԼ的重要作用。坚持纸质公报与电子公报相结合,逐步廦Ρ立内容全面、应登尽登的网络电子公报。加快政府公报历ж²数据电子化迡程?020年e前建立覆盖创刊以来本级政府公报刊登内容的数据库,һ为公众Ǭź쿡阅获取历史信息提供便利。加强政府塩报管理和利用,政府信息公开查阅场所均应提供政府公报,满足基层群众查阅借阅需求?BR>
                  五、提升政务公开能力

                  (十六)完善制度规范。建立健全政务公开制度,注重将政务公开实践成果上升両制度规范,对不适应形势要求񹤰的规定ֻֻһŲˏ时予以调整清理,Ŀɐ步构建糡统完备、科学规范、运转有序的政务公开制度体系。进一步完善公开属性认定、主动公开、依申请公开、政策解读、监督评议、考核评价等方面的制度规ﮚ。建立公开促进依法行政的机制,推动有关部门解决行政行为不规范等问题。加快建设ǿҩ蔿务公开监管平台Hw推进政务公开地方标准体г建设,建立健全政务公开内容、流程、平台、时限等相关标准。对国家档案馆、公共쿡ҭ书馆、政务服务大厅设立政务公开查阅场所进行规范,统一名称标识、设备配置、服务事项等内容?BR>
                  (十七)推行政务公开清岻¶̫Ҫˍ管理。推进政府信息主动公开基本目录建设,进一步明确发展̔革、财政、教育、卫生计生、国土资源、住房城乡建设、交通运输、环境保护、扶贫移民、人力赫ǵ׼е源社会保障、食品药品监管、安监等重点领域、重点行业的公开主体ɥʬ范围、内容、方式、时限等并适时调整更新。依法积极稳妥制定政务公开质z面清单,细化明确不予公开范围,对公开后危叽ͷ̽ͷƳŠ国家安全、쿡ݿ˹济安全、公共安全、社会稳定等方的事项纳入负面清单管理,并及时进行调整更新。负面清单要详细Ҿ֪ܵȵ体,便于检查监督,负面清单外的事项原则上都要依法依规予以公开。健全公开前保密审查机制,规范保密审查程序,妥善处理好政务公开与保守秘密的关系,对依򿪷һ应当保密的,要切实做好保密工作?BR>
                  (十八)提高信息化水平。依托政务云平台,ҽʦ˼˲û用互联网应用技术,提升政ӊ公开信息化、集中化水平。加快推进“互联网+政务”,积极Ϳ˰Լ拓展微博、微信、移动客户端等新媒体的便民服务功能,拓宽服务领域,通过信息共享、互联互通、业务协同,构建基于互联网的一ʱ㻹Ҫ化政务公开和服务体系。实行审批和服务事项在线咨询、网上办理、电子监察,运用各种便携式ҲҪȳȥ端设备,实现一站式政务服务,做϶һ˿΢Ц到利企便民。推动信用信息互联共享,加快政务信用信息公开,促进“信用四川”建设?BR>
                  (十九)抓好教育չ训。把政务公开列妷公务员培训科目,依托各级党校、行政院校、干部学院等干部תͷ˳̶˧һ教育培训机构ЩŒ加强对行政机关工作人员特别是领导干部、新任职公务员的培训,增强政务公开意识。ҪԼ戶定业务培训计划,精心安排培训科目和内容,分级分层组织实施,力?年内寨K全省从事政务公开工作人员轮训一遍,支持政务公开工作人һԼҹưɻغ֮接受ϴɥʬл״ս关继续教育。教育主管部门要鼓励省内高等学校开设政务公开课程,培养政务公开方面о的专门人才?BR>
                  六、强化组织保?/STRONG>

                  (二十)ַԸһ仰加强组织领导。各级党委、政府要高度重视政务公开工作。各级政府要在党委统一领导下,牵头做好政务公开工作,明确由负责Ըǻԭ政府常务工作的领导分管政务公开工作,建立健全协调ɜ制,明确责任分工,抓好工作落实。各级政府及其工作部门办公厅(室)是ٺһЦ˵政务公开工作ݲȫͳһŮԷԹϵ的主管部门,具体负责组织协调〨指导推进、监督检查本地、本系统的政务公开工作DZҲDZͼΪ֮。各地、各有关部门要加强政务公开机构和队伍建设,明确工作机构,加强人员和经费保障,配齐配强专职工作人员,为工作顺利开展创造条件,并把政务公开鹵、政府网站建设、政务服务、政府数̶ֻ̼ʱ开放、公共资源交易监督管理等工作统筹考虑、协同推进。鼓励通过引进社会资源、购买服务等方式,提һȭ政务公开专业化水平ҲҵЩˀ?BR>
                  (二十一)加强考核监督。把政务公开工作纳入政府绩效考核体系,加大分值权重,所占分值权重不低ղǬ4%。加强督促检查和效果评估,推进政务公开督查常态化,每年至尦Ƒ开展两次专项督查,推动政ي公开各项要求落到实ֿ˵ˤ。进一步完善政ʳҲǶú务公开社会监评议制度,充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众和新闻媒体对政务公开工作的监督作用。鼓励支持第三方机ޞ对政务公开质量和效果进行独立客观公正的评估。对公开工作落实不到位的,予以通报批ӹ评;对违K政务公开有关规定ء、不履行公开职责或公开不应当公开事项,并造成严重影响的,Цݝ法依规严肃追究责任?BR>
                  各地、各部门要根据本实施意见要求,结合实际,细化工作举措,明确责代分工,认真抓好落实。 

                 附件?/strong>
                ?style> p{ padding:0; margin:0; } .newfo{ margin-top: 4px!important; } .special_bottom a{ color:#B80604; } .special_bottom a:hover{ color:#FF0000; }
                四川省人民政府网?/span>

                主管单位A四川省人民政府办公?nbsp;   主办单位?a href="http://www.scdsjzx.cn/" target="_blank">四川省大数据中心

                运行维护单位:ղŲ־֧国电信四川公?/p>

                网站标识 ?100000062  蜀ICP?3001288号 

                川公网安?51010402000507?/a>
                网站地图 网站声明 联我们 主编信箱